Vnuku niso hoteli povedati, kdaj bo pogreb babice
Na ljubljanskih žalah vnuku niso želeli povedati, kdaj bo pogreb njegove babice. Zakaj je pomembno, kdo plača pogreb?
Prva stran dneva
Dnevni pregled najpomembnejših zgodb doma in po svetu.
Za hitre novice, aktualne teme in zanimive vsebine izberite Svet24 za svoj prednostni vir na Googlu.
Nastavi
"Pravica svojcev do dostojnega slovesa od pokojnika ne sme biti odvisna od tega, kdo pogreb naroči ali plača," so sporočili iz urada Varuha človekovih pravic. Obravnavali so namreč primer, ko Javno podjetje Žale vnuku preminule babice ni želelo povedati, kdaj bo njen pogreb.
Šlo je za tako imenovani anonimni pokop, ki ga naroči in plača občina, v tem primeru Mestna občina Ljubljana.
Varuh človekovih pravic je ob tem primeru opozoril, da pravica svojcev do dostojnega slovesa od pokojnika ne sme biti odvisna od tega, kdo pogreb naroči ali plača. "Občinski pogreb namreč ne pomeni, da se svojci ne smejo udeležiti pogrebne slovesnosti. Takšna praksa lahko posega v ustavno varovano pravico do pietete ter pravico do spoštovanja zasebnega in družinskega življenja," so še zapisali.
Vnuk ni mogel izvedeti, kdaj bo pogreb
Zaplet se je začel po smrti vnukove babice. Njene hčere pogreba niso želele naročiti, vnuk pa tega zaradi svojega položaja ni zmogel. Ker drugega naročnika ni bilo, je morala pokop v skladu z zakonom naročiti Mestna občina Ljubljana. Vnuk se je želel od babice dostojno posloviti in biti navzoč na pogrebu, vendar mu na Žalah niso želeli posredovati podatkov o kraju in uri pokopa.
V pisnem odgovoru so mu pojasnili, da v primeru, ko obstaja svojec ali druga oseba, ki želi sodelovati pri organizaciji pogreba in biti obveščena o njegovi izvedbi, občinski pogreb ni v skladu z namenom tega instituta. Po njihovem stališču bi lahko šlo za nepravilno uporabo možnosti občinskega pogreba.
Vnuk je ob tem opozoril, da njegova babica nikoli ni izrazila želje po anonimnem pokopu. Želel je le, da bi se lahko skupaj z drugimi žalujočimi udeležil njenega zadnjega slovesa.
Na Žalah vztrajali, da podatkov ne smejo posredovati
Varuh človekovih pravic se je v zadevo vključil nujno, saj bi bil pokop brez vednosti svojcev lahko nepopravljiva posledica. Če bi babico pokopali, ne da bi vnuk izvedel za pogreb, bi zamudil edino priložnost, da se od nje poslovi na pogrebni slovesnosti.
Žale so sprva vztrajale, da jim zakonodaja ne omogoča posredovanja podatkov o pogrebu. Ob tem so se sicer strinjale, da je pravica do pietete temeljna ustavna pravica, in napovedale, da bodo podatke o kraju in uri pogreba posredovale občini, ki naj bi z njimi seznanila vnuka.
Na MOL so pojasnili, da po njihovem razumevanju "anonimni pokop" ne pomeni pokopa brez identifikacije pokojnika, temveč primer, ko pogreb naroči in plača občina, ker ga ni naročila druga oseba. Občina je navedla, da v takšnih primerih ne objavi kraja in ure pokopa.
Ob tem so poudarili, da lahko svojci vse do pokopa še vedno sami naročijo in plačajo pogreb ter si tako zagotovijo možnost udeležbe.
Toda prav takšno razumevanje je bilo za Varuha sporno. To, da svojec ne more naročiti ali plačati pogreba, še ne pomeni, da izgubi pravico do slovesa od pokojnika.
Zakon ne določa, da morajo biti občinski pokopi tajni
Varuh je pri obravnavi primera ugotovil, da veljavni predpisi ne dajejo podlage za prakso, po kateri svojci pri občinskih pokopih ne bi bili obveščeni o kraju in uri pogreba.
Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti občini nalaga, da prijavi in plača pokop, kadar ni drugega naročnika. Po presoji Varuha iz te obveznosti ni mogoče sklepati, da lahko občina svojcem prepreči udeležbo na pogrebni slovesnosti.
Zakon izraz "anonimni pokop" opredeljuje drugače, in sicer kot pokop po volji pokojnika, pri katerem se ne označi njegovega imena in priimka. Določbe, na katere se sklicuje MOL, pa urejajo obveznost občine, da poskrbi za pokop, ne pa prikrivanja kraja in ure pogreba pred svojci.
Poleg tega Odlok o pokopališkem redu v Mestni občini Ljubljana določa, da je pogrebna slovesnost praviloma javna in da ji lahko vsakdo nemoteno prisostvuje.
Varuh je zato opozoril tudi na pogodbo med MOL in Javnim podjetjem Žale, ki je predvidevala "anonimni pokop" kot standard za primere, ko pogreb naroči občina. Po njegovi presoji je takšna ureditev v neskladju z veljavnimi predpisi in ustavno varovanimi pravicami svojcev.
Pravica do slovesa je ustavno varovana
Varuh se je pri presoji oprl na 35. člen slovenske ustave, ki varuje osebnostne pravice in duševno integriteto, ter na pravico do spoštovanja zasebnega in družinskega življenja iz 8. člena Evropske konvencije o človekovih pravicah.
Pri tem je opozoril tudi na sodno prakso Evropskega sodišča za človekove pravice, ki je v preteklih primerih obravnavalo onemogočeno udeležbo svojcev pri pogrebih in pokope brez predhodnega obvestila bližnjih.
Po stališču Varuha je za uresničevanje pravice do pietete pomembno tudi spoštljivo ravnanje institucij s svojci pokojnega. Da bi se ti lahko dostojno poslovili, morajo biti pravočasno obveščeni o kraju in uri pogreba.
Možnost slovesa tako ne more biti odvisna zgolj od tega, kdo je pogreb naročil ali ga plačal. Na pogrebnih slovesnostih so lahko navzoči tudi prijatelji, sosedje, daljni sorodniki in drugi bližnji, ki sami niso naročniki pogreba.
Po posredovanju Varuha so vnuka vendarle obvestili
Po posredovanju Varuha je bil vnuk obveščen o kraju in uri pogreba. Pozneje je sporočil, da je bil pogreb izveden ob upoštevanju volje pokojne in žalujočih ter da jim je bilo omogočeno dostojno slovo.
Varuh je kljub uspešni razrešitvi konkretnega primera opozoril, da težava ni bila omejena zgolj na položaj enega vnuka. Sporna je bila tudi sistemska ureditev, po kateri so bili občinski pokopi na podlagi pogodbe med MOL in Žalami obravnavani kot anonimni, ne da bi za takšno prakso obstajala ustrezna pravna podlaga.
Mestni občini Ljubljana je zato predlagal, naj ponovno prouči pogodbo z Javnim podjetjem Žale, zlasti določbo, ki predvideva anonimni pokop ob naročilu občine, in jo uskladi z veljavnimi predpisi.
Na MOL so predlog Varuha sprejeli in napovedali, da bodo pogodbo proučili.
Prva stran dneva
Dnevni izbor najpomembnejših zgodb doma in po svetu, dostavljen neposredno v vaš e-poštni nabiralnik.
