Sporne ocene znanstvenih projektov: minister bi ukrepal šele drugo leto
Minister Borut Rončević pravi, da ministrstvo ni odločalo o financiranju Kvarkadabre. Sašo Dolenc pa opozarja, da ima ministrstvo zakonsko pristojnost za nadzor nad delovanjem agencije ARIS.
Prva stran dneva
Dnevni pregled najpomembnejših zgodb doma in po svetu.
Za hitre novice, aktualne teme in zanimive vsebine izberite Svet24 za svoj prednostni vir na Googlu.
Nastavi
Kvarkadabra že od leta 1997 objavlja članke, razlage in druge vsebine, s katerimi poskuša znanost približati širši javnosti. Med drugim pojasnjuje nova znanstvena odkritja, razvoj tehnologije in njihov vpliv na vsakdanje življenje.
Za takšne dejavnosti država vsako leto namenja javna sredstva. Letos je Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost (ARIS) razpisala 390.000 evrov za projekte, ki predstavljajo znanost in njene dosežke javnosti.
Na razpis se je prijavila tudi Kvarkadabra, vendar denarja ni dobila. Kot je oktobra v kolumni za Delo pojasnil njen soustanovitelj Sašo Dolenc, je bila razlika med uspehom in neuspehom izjemno majhna.
Projekt sta ocenjevala dva strokovnjaka. Prvi mu je dodelil vseh 80 možnih točk, drugi pa zgolj 67. Končna ocena je bila povprečje obeh, torej 73,5 točke. Zadnji projekt, ki je še prejel sredstva, jih je po Dolenčevih navedbah zbral 74.
Za Kvarkadabro je bila tako usodna razlika pol točke.
Zakaj je ocenjevanje sprožilo toliko vprašanj?
Dolenc ne nasprotuje temu, da se morajo projekti za javni denar potegovati na razpisih. Moti ga predvsem način odločanja.
Kot je opozoril že v oktobrski kolumni, je težko razumeti, kako lahko dva strokovnjaka isti projekt ocenita s tako različnima ocenama, ne da bi o tem sledila dodatna vsebinska razprava.
Po informacijah, ki jih je pridobil, člani komisije na skupnem sestanku niso podrobno obravnavali posameznih ocen, temveč so se zgolj seznanili s seznamom projektov.
Zapletlo se je tudi pri dokumentaciji. Dolenc navaja, da mu je agencija ob vpogledu posredovala nepopolno obrazložitev ocene. Ko je na to opozoril, je ARIS po njegovih besedah priznal tehnično napako in poslal popolna dokumenta. Vendar je moral Kvarkadabra ugovor pripraviti, še preden je imela na voljo vso dokumentacijo.
Agencija je ugovor pozneje zavrnila. Na svoji spletni strani je 15. oktobra objavila dokončne rezultate razpisa.
Dolenc zdaj odpira še vprašanje nepristranskosti ocenjevalcev. Zanima ga, ali so si nekateri sami izbirali prijave, ki so jih pregledovali, in ali so bili morda povezani s prejemniki sredstev.
To so za zdaj očitki, ki zahtevajo preverjanje. Velika razlika med ocenama sama po sebi še ni dokaz nepravilnosti, prav tako morebitna poznanstva ne pomenijo nujno nasprotja interesov.
Minister: Za odločitev sem izvedel na družbenih omrežjih
Spor je znova odmeval po sobotnem pismu znanstvenice Tamare Lah Turnšek v Delu. V njem je opozorila, da bi izguba javnega financiranja lahko ogrozila nadaljnje delovanje Kvarkadabre, ter kritizirala odnos pristojnih institucij do neodvisnega predstavljanja znanosti.
Na omrežju X se je odzval minister za visoko šolstvo, znanost in inovacije Borut Rončević.
»Tamara Lah Turnšek v pismih bralcev ni prvič brcnila mimo. Ministrstvo nima popolnoma nič z odločitvijo o nefinanciranju Kvarkadabre, to bi lahko vedela. O tem sem izvedel iz družbenih omrežij,« je zapisal.
Minister je ob tem priznal, da prejema številne pritožbe zaradi ocenjevanja raziskovalnih projektov, dolgih postopkov in birokracije na ARIS. Napovedal je, da se bodo s temi težavami ukvarjali prihodnje leto, ko namerava organizirati posvet s predstavniki znanstvene skupnosti.
Poudaril je še, da pri ARIS sam nikoli ni pridobil projekta in da se že več let prijavlja izključno na mednarodne razpise.
»Kot minister pa imam odgovornost, da skrbim za pregleden, učinkovit in pravičen sistem financiranja znanosti,« je dodal.
Dolenc: Ne gre za to, kdo je izbral projekte, temveč kdo nadzira izbor
Rončevićeva izjava je sprožila Dolenčev odgovor na Facebooku. Po njegovem minister sicer pravilno opozarja, da o prejemnikih denarja odloča samostojna agencija, vendar s tem še ni odgovoril na vprašanja o njenem nadzoru.
»Se strinjam, da bi bilo prav, da bi organi ARIS sami zaznali nepravilnosti in jih odpravili. Vendar tega žal niso storili,« je zapisal.
Pri tem je opozoril na 90. člen zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti, ki določa, da ministrstvo nadzoruje zakonitost, učinkovitost in gospodarno delovanje ARIS.
To pomeni, da ministrstvo ne sme odločati namesto strokovnjakov, kateri projekt si zasluži denar. Ima pa pristojnost preverjati, ali agencija pri svojem delu spoštuje pravila.
Dolenc zato od ministrstva pričakuje, da se ne omeji na napoved prihodnjih sprememb, temveč preveri tudi konkretna opozorila o letošnjem razpisu.
»Najmanj, kar javnost pričakuje, je, da ministrstvo pridobi celotno dokumentacijo, temeljito preveri izpostavljene nepravilnosti, javno predstavi ugotovitve in na njihovi podlagi sprejme oziroma zahteva ustrezne ukrepe,« je zapisal.
Če bi preverjanje pokazalo resne kršitve, bi bilo po njegovem treba preučiti tudi veljavnost razpisa in odgovornost ljudi, ki so vodili postopek.
Zakaj je spor pomemben tudi za druge prijavitelje?
Kvarkadabra ni edina organizacija, katere delo je lahko odvisno od uspeha na javnem razpisu. Podobno se za sredstva potegujejo raziskovalci, društva, zavodi in druge ustanove, ki javnosti predstavljajo znanje in znanstvena odkritja.
Ker je denarja omejeno, morajo nekateri projekti ostati brez podpore. Toda prav zato je pomembno, da so ocene ustrezno obrazložene in da lahko prijavitelji učinkovito opozorijo na morebitne napake.
Rončević priznava, da se pri delovanju ARIS pojavljajo širše težave, in napoveduje razpravo o izboljšavah. Dolenc pa meni, da morajo nadzorni mehanizmi delovati že ob pojavu konkretnih očitkov, ne šele po večmesečnem pritisku javnosti.
Ostaja torej vprašanje, ali je bilo pri ocenjevanju Kvarkadabre res kaj narobe. Za zdaj neodvisna ugotovitev o kršitvah ni znana, prav tako ministrstvo še ni predstavilo rezultatov morebitnega nadzora.
Prva stran dneva
Dnevni izbor najpomembnejših zgodb doma in po svetu, dostavljen neposredno v vaš e-poštni nabiralnik.
